长株潭一体化发展“十同”任务清单

导语 2021年4月12日,长沙、株洲、湘潭签署《长株潭一体化发展2021年行动计划》,发布了长株潭一体化发展“十同”任务清单。

  长株潭一体化十同任务清单具体如下:

  1、规划同图

  (1)切实加强空间规划编制的沟通协调、无缝对接、联合审核。

  (2)争取省政府及省工信厅支持,高标准编制实施长株潭国家“智能制造湘江湾”专项规划。

  (3)分区分级统筹推进湘江新区核心区、规划区、拓展区建设。推进湘江新区九华新片区建设试点,支持湘江新区在调区扩区中将湘潭九华、雨湖区鹤岭镇纳入拓展区研究范围。

  (4)共同争取省委、省政府及相关部门制订实施省委、省政府长株潭区域一体化规划纲要落实方案和重点任务清单。

  (5)组织编制三市融城示范社区详细规划并启动建设,打造集科研教育、初创孵化、品质居住、生态休闲于一体的未来社区,探索融城新模式。

  (6)争取省政府和省交通运输厅启动省高速公路规划修编工作,力争株洲湘潭城区南环线高速、长株攸高速等-批高速公路项目纳入省高速公路网规划。

  2、设施同网

  (1)继续推进长株潭城际轨道交通西环线建设,启动南延工程(湘潭北-湘潭站-株洲西站)前期研究论证工作。启动株洲至韶山高速项目前期工作。对S4(长株快线)进行可行性研究,完善三市交界处融城片区的地铁网络。统筹研究跨市域的轨道交通规划,争取将相关线路纳入《长株潭都市圈轨道交通规划》,为三市城市轨道交通实现互联互通提供上位规划依据。

  (2)启动芦淞区X084拓宽改造工程对接长沙浏阳X016项目前期工作。启动黄兴大道南延至田心大道、长沙机场大道南延至华强路项目前期工作。加快沪昆高速醴陵至娄底段扩容工程建设。加快京港澳长株段扩容工程前期工作。结合用地供给情况,基本完成S21长株高速团头互通至S326公路等5个区域内公路网有效衔接项目建设。

  (3)推进长株潭港口群建设,加快实施长沙港铜官港区二期工程、大唐华银株洲退城进郊2X 1000MW煤电项目配套码头

  工程和湘潭九华中心港提质改造及扩建工程。

  (4)延伸优化芙蓉大道、潭州大道、洞株路线路,完善配套设施,开展红绿灯智能化升级,疏通堵点,进一步提升快捷通行实效。三市联动科学管控和合理开发“三干一轨”周边地块。

  (5)争取省政府、省交通运输厅启动全省高速公路规划修编工作,优化增加一批长株潭地区高速公路线网;争取省政府、省交通运输厅同意赋予市州政府高速公路相关建设事权,加快长株潭地区高速公路建设。

  (6)启动伏林大道对接长沙黄桥大道项目前期研究工作。加快推进白云路东延线项目前期研究工作。

  (7)加快推 进响水大道对接望雷大道工程项目前期研究工作。

  (8)开展株洲滨江路与湘潭滨江路连通工程前期工作,促进株洲市高新区与湘潭天易经开区交通互连互通。

  (9)续建新韶山路(万家丽路至湘潭边界)拉通长沙河东城区与湘潭城区之间的快速联系通道。

  3、三市同城

  (1)推进教育、医疗、卫生、社保、户籍等公共服务-体化,加快长株潭三市政务服务对接共享。探索居民异地享受基本公共服务并便捷结算,推动实现资源均衡分布、合理配置。

  (2)三市共建共享体育训练、教育基地,共同打造“湘江马拉松赛”区域体育品牌。

  (3)加快推进长株潭一体化2021年三十大标志工程建设。

  4、市场同治

  (1)建立长株潭三市拖欠农民工工资“黑名单”共享和联合惩戒机制,实现长株潭地区劳动保障监察资源共享、成果共认。

  5、产业同兴

  (1)三市以制造业为重点,组建工程机械、轨道交通、中小航空发动机、新能源、精品钢材及深加工和先进电传动及风电装备等主特产业联盟或协会,开展产业链间深度合作,推进产业协同发展。支持湘潭与长沙共建传感器产业园。

  (2)统筹推进三市通用航空基础设施和航空动力等产业发展,三市各启动1个通用机场规划建设,完善长株潭通用航空网络,在株洲建设低空飞行服务站等通航运营服务平台,开辟更多联结全省、辐射中南的低空短途载客运输航线,构建共享通航新业态。

  (3)以工程机械、轨道交通等获批国家先进制造业集群为契机,打造长株潭国家级先进制造业高质量发展示范区。推进长株潭先进硬质材料、先进储能材料、安全可靠计算机及创新应用、航空航天、先进电传动及风电装备、先进陶瓷等纳入国家先进制造业集群。推动中南大学和中车株机等企业强强联合,共同打造轨道交通世界级产业集群和产融结合示范基地。

  (4)加强与广铁协调,2021年7月前开通韶山至井冈山铁路运营班列。

  6、生态同建

  (1)三市加强工作衔接,重点就水系治理及生态资源保护为主、做好州岛保护研究,提出统一行动方案。

  (2)加快推进清水塘和竹埠港生态修复,持续推进湘江流域水环境综合治理和开发利用。在长株潭率先开展河湖生态缓冲带修复试点示范。

  (31)配合省级制订长株潭城市群碳排放率先达峰目标和行动方案,在三市范围内开展新建项目碳排放影响评价,建

  立国有企业、上市公司等重点企业碳排放信息披露制度。争取纳入国家气候投融资试点。

  (4)规划建设长株潭绿心中央公园,创建国家级园艺博览园、花卉博览园等主题生态公园。

  (5)拓宽绿心地区生态补偿资金来源,加大生态补偿力度。

  (6)加快美丽乡村建设,分层次在长沙市整市全域推进,在株洲市、湘潭市条件较好的县、镇整域推进,通过省市县三级联动,建成一批美丽乡村示范村,打造“两山”铁路美丽走廊。

  7、创新同为

  1)配合省科技厅建立长株潭技术交易市场联盟,共同促进技术转移转化和创新资源共享。配合省科技厅举办中国(长沙)科技成果转化交易会,支持三市联合建立科技成果转化交易平台。积极申报设立中国(湖南)知识产权保护中心。

  (2)建立长株潭主特产业科技创新联盟,加快关键核心技术联合攻关,促进产业链创新链深度融台。加快推动粤港澳科创产业园建设。

  (3)加快长株潭国家自主创新示范区建设,实施创新高地建设、产业技术创新、产业集群提升、高端人才集聚、双创生态优化等专项行动,打造长株潭科技创新中心。

  (4)推动长沙创新谷、株洲动力谷、湘潭智造谷协调联动,发挥智能制造总部经济、科创研发、场景展示、消费体验等核心功能。

  (5)优化绿心地区项目审批流程。

  (6)依托长株潭国家自主创新示范区、国家创新型城市建设,积极争取国家在长株潭布局国家实验室、国家重点实验室、国家大科学装置。

  8、开放同步

  (1)高水平建设中国(湖南)自贸区长沙片区,支持与长沙临空经济示范区、长株潭国家级经开区、高新区及海关特殊监管区域联动发展,在湖南湘江新区、株洲、湘潭复制推广自贸区制度创新成果。

  9、平台同体

  (1)积极争取政府专项债券支持,积极探索以政府引导、吸引市场投资的模式,争取建立长株潭一体化发展专项支持基金,推进长株潭一体化重大项目建设和产业发展。

  (2)编制长株潭生产服务型国家物流枢纽建设实施方案并启动实施。推动长沙、株洲、湘潭三市货运车辆通行证实行统一办理、三市互认。

  (3)争取全国文化和旅游消费试点示范,力争长株潭城市纳入国家首批示范试点。

  (4)充分发挥湖南省科技金融服务中心、湖南股交所科技创新板作用,加快推进科创湘企上市。

  (5)利用株洲国家二手车出口试点城市平台,在长株潭共同推动工程机械二手设备出口,打造中部地区工程机械二手设备出口集散基地。

  10、服务同享

  (1)建立完善三市企业职工养老保险网上经办系统,实现长株潭企业职工养老保险个,人业务一网通办、同城通办。

  (2)加快建设长沙市一中株洲实验学校(小学部),力争2021年秋季小学部新校区建成开学。推进长沙市雅礼中学、长郡中学、长沙一中和湖南师范大学附属中学在株洲、湘潭布局。

  (3)争取国家产教融合建设试点。4支持湘雅医院优质医疗资源下沉,推动湘雅医院在株洲、湘潭布局综合性医院。推进湖南省健康产业园核心区、健康大数据中心、中医区域医疗中心建设。在长株潭创建国家和省级医学中心或区域医疗中心。

  (4)支持湘雅医院优质医疗资源下沉,推动湘雅医院在株洲、湘潭布局综合性医院。推进湖南省健康产业园核心区、健康大数据中心、中医区域医疗中心建设。在长株潭创建国家和省级医学中心或区域医疗中心。

  (5)支持长株潭医疗机构间跨区域组建医疗联合体,依托湘雅等高水平医院牵头组建优势专科联盟,建立重大疾病协同救治网络。加快推进电子健康卡(健康一卡通)普及应用。

  (6)在长株潭率先推进居家社区养老服务工程、智慧养老服务工程和城市社区综合服务设施规范化建设工程。

  (7)加强政务管理一体化,加快三市大数据网络平台建设,开展大数据采集处理、分析挖掘和创新应用,依托统的数据共享交换平台,推进教育、医疗、卫生、社保、户籍等政务服务实现跨部门、跨地域办理。

  (8)统筹推进三市充电基础设施建设,建立智能与服务管理平台,实现互联互通。

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